CULTURAL
Ministerio del Ambiente
Misión
Asegurar
el uso sostenible, la conservación de los recursos naturales y la calidad
ambiental en beneficio de las personas y el entorno de manera normativa,
efectiva, descentralizada y articulada con las organizaciones públicas y
privadas y la sociedad civil, en el marco del crecimiento verde y la gobernanza
ambiental.
Visión
Un
país moderno que aproveche de forma sostenible sus recursos naturales, sin
dejar de preocuparse por conservar el ambiente, conciliando el desarrollo
económico con la sostenibilidad ambiental en beneficio de sus ciudadanos.
Objetivos
Considerando
que el accionar del MINAM se enmarca en los Objetivos de Desarrollo Sostenible
(ODS) hacia el 2030 de las Naciones Unidas y la implementación de las
recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE), se ha planteado como ejes estratégicos los enfoques de Perú
Limpio y Perú Natural, los cuales buscan promover el desarrollo y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, para la conservación del
ambiente y crear conciencia en la población. Tales enfoques se traducen en siete lineamientos
prioritarios de la gestión:
a.
Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica
y, en particular, de los bosques
b.
Adaptación y mitigación al cambio climático
c.
Manejo eficiente de los residuos sólidos
d.
Gestión integral marino-costera
e.
Prevención, control de la contaminación y
eco-eficiencia
f.
Adecuación de la institucionalidad ambiental
g.
Implementación de la política ambiental
Estos
serán alcanzados a través del cumplimiento de los objetivos estratégicos plasmado
en el Plan estratégico
institucional del MINAM los cuales son:
OEI1:
Asegurar la gestión sostenible de la diversidad biológica y los servicios
ecosistémicos en el marco del uso sostenible y la conservación de la
funcionalidad de los mismos.
OEI2: Incrementar la recuperación, rehabilitación y
restauración de los ecosistemas, eOEI3: Incrementar
la capacidad adaptativa y resiliencia de los medios de vida, ecosistemas y
Servicios ecosistémicos de la población, frente a los efectos adversos y
oportunidades del cambio climático, y riesgos naturales y antrópicos.
OEI4:
Promover la captura de carbono y la reducción de las emisiones de GEI a nivel
país de los sectores y servicios productivos.
OEI5:
Fortalecer la gestión de la calidad ambiental del aire, agua, suelo y del
manejo de residuos sólidos y sustancias químicas.
OEI6:
Incrementar el enfoque de ecoeficiencia y producción ambientalmente responsable
en las entidades del Sector Público y Privado.
OEI7:
Fortalecer el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA) con la participación
articulada de las instituciones públicas, sector privado y sociedad civil en el
marco del crecimiento verde.
OEI8:
Promover una mayor y mejor cultura, educación y conocimiento ambiental de los
ciudadanos, instituciones públicas, sector privado y sociedad civil.
OEI9:
Fortalecer la institucionalidad ambiental con enfoque en el logro de
resultados, descentralización y satisfacción del ciudadano.
Funciones del Ministerio del Ambiente (Decreto
Supremo N°002-2017-MINAM)
Son
funciones rectoras del Ministerio del Ambiente:
a.
Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar,
supervisar y evaluar la Política Nacional del Ambiente, aplicable a todos los
niveles de gobierno.
b.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales,
realizando funciones de fiscalización, supervisión, evaluación y control, así
como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el
régimen de fiscalización y control ambiental y el régimen de incentivos
previsto por la Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611).
c.
Coordinar la implementación de la Política Nacional
Ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.
d.
Prestar apoyo técnico a los gobiernos regionales y
locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco
de la descentralización.
especies
y servicios eco sistémicos degradados.
Funciones
Técnico-Normativas
a.
a.
Aprobar las disposiciones normativas de su
competencia.
b.
Coordinar con el ente rector del sistema
administrativo de defensa jurídica del Estado y asegurar el funcionamiento del
la Procuraduría Pública como órgano de defensa jurídica.
c.
Promover y suscribir convenios de colaboración
interinstitucional a nivel nacional e internacional, en el ámbito de su
competencia y de acuerdo a ley.
d.
Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra
las resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus competencias.
e.
Promover la solución de conflictos ambientales a
través de los mecanismos extrajudiciales de resolución de conflictos,
constituyéndose en la instancia previa obligatoria al órgano jurisdiccional en
materia ambiental.
f.
Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el
ámbito de su sec
Funciones
Específicas
1.
a.
Formular, aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y
evaluar el Plan Nacional de Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental.
b.
Dirigir el Sistema Nacional de Gestión Ambiental (SNGA).
c.
Establecer la política, los criterios, las
herramientas y los procedimientos de carácter general para el Ordenamiento
Territorial Ambiental en coordinación con los tres niveles de gobierno, y
conducir su proceso.
d.
Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y
Límites Máximos Permisibles (LMP), en el ámbito de sus competencias, de acuerdo
con los planes respectivos, los cuales deben contar con la opinión del sector
correspondiente y ser aprobados mediante Decreto Supremo, refrendado por los
sectores vinculados.
e.
Aprobar los lineamientos, las metodologías, los
procesos y los planes para la aplicación de los ECA y LMP en los diversos
niveles de gobierno, de acuerdo a la normatividad vigente y en coordinación con
los sectores correspondientes.
f.
Dirigir el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental (SEIA)
y el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
g.
Establecer los criterios y procedimientos para la
formulación, coordinación y ejecución de los planes de descontaminación y
recuperación de ambientes degradados.
h.
Dirigir el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (SINANPE) de carácter nacional.
i.
Evaluar las propuestas de establecimiento de áreas
naturales protegidas y proponerlas al Consejo de Ministros para su aprobación.
j.
Implementar los acuerdos ambientales internacionales y
presidir las respectivas comisiones nacionales.
k.
Promover y coordinar la adecuada gestión de
residuos sólidos, la protección de la calidad del aire, el control del ruido y
de las radiaciones no ionizantes y sancionar su incumplimiento.
l.
Supervisar el funcionamiento de los organismos
públicos adscritos al sector y garantizar que su actuación se enmarque dentro
de los objetivos de la Política Nacional Ambiental.
m.
Formular y proponer la política y las estrategias
nacionales de gestión de los recursos naturales y de la diversidad biológica.
n.
Promover la investigación científica, la innovación
tecnológica y la información en materia ambiental, así como el desarrollo y uso
de tecnologías, prácticas y procesos de producción, comercialización y consumo
limpios.
o.
Promover la participación ciudadana en los procesos de
toma de decisiones para el desarrollo sostenible y fomentar una cultura
ambiental nacional.
p.
Elaborar el informe sobre el estado del ambiente y la
valoración del patrimonio natural de la nación.
q.
Ejercer la potestad sancionadora en el ámbito de sus
competencias, aplicando las sanciones de amonestación, multa, decomiso,
inmovilización, clausura o suspensión por las infracciones a la legislación
ambiental y de acuerdo al procedimiento que se debe aprobar para tal efecto,
ejerciendo la potestad de ejecución coactiva en los casos que corresponde.
r.
Declarar emergencias ambientales, en coordinación con
el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio de Salud, los
gobiernos regionales y gobiernos locales u otras entidades competentes y
disponer su prórroga o levantamiento, según corresponda.
s.
Revisar aleatoriamente los estudios de impacto
ambiental aprobados por las autoridades competentes, con la finalidad de
coadyuvar al fortalecimiento y transparencia del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental.
t.
Aprobar las Evaluaciones Ambientales Estratégicas de
políticas, planes y programas del ámbito sectorial, regional y local.
u.
Coordinar y hacer seguimiento, en su rol de ente
rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, del adecuado ejercicio de las
competencias ambientales en los diversos niveles de gobierno.
v.
Las demás funciones que señale la normativa aplicable.
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