SINOPSIS: 5 AÑOS DE MESA DE DIÁLOGO EN HUAMALÍES
A raíz del paro huamaliano del 29 de octubre del 2013, en el acuerdo
de Vinchus Cocha se tomó el acuerdo de
conformar una Mesa de Diálogo en el plazo más breve.
El 15 de noviembre del 2013 se constituyeron a la ciudad de Llata el
representante de la Presidencia del Consejo de Ministros Dr. José Luis Alvaréz
Ramos, representante del Ministerio de Energía y Minas Ing. Javier Rios,
estuvieron presentes EL Alcalde Provincial de Huamalíes Sr. Lincold Ortega y
alcaldes de los distritos de Arancay, Jircán, Monzón, Miraflores y Tantamayo,
la sociedad civil representado por el FREDILL,
representando a la Compañía Minera Antamina Ing. Dario Zegarra , Ing.
Mirko Chang.
El alto Comisionado de la ONDS, tras
recorrer las calles de la ciudad en la
Plaza de Armas dijo: Estamos acá en esta histórica ciudad acatando una justa demanda del pueblo
huamaliano, el estado peruano se hace presente para resarcir la deuda pendiente
que tiene con Uds. la tarea será larga y tediosa, el trabajo tripartito la PCM,
gobierno local y la empresa privada como aliado estratégico juntos haremos que
esto camine. En esta reunión cumbre se acordó conformar un equipo de trabajo
denominado MESA DE DIÁLOGO PARA EL DESARROLLO DEL DISTRITO DE LLATA, PROVINCIA
DE HUAMALÍES, REGIÓN HUÁNUCO.
PUNTOS DE AGENDA:
-
Electrificación
-
Asfaltado de
la carretera Antamina-Llata-Tingo Chico
-
Hospital de
Llata
-
Programas de
riego
A su vez se crearon su grupos de
trabajo para ver el tema educación, salud, demarcación territorial,
responsabilidad social y medio ambiente, para ello se acordó incorporar como
actores al resto de ministerios.
AVANCES Y RETROCESOS
Han pasado 5 años de labor en esta mesa de trabajo, hubo relevo de autoridades
y actores de aquella época, queremos ser pragmáticos, a través de
este sinopsis veremos cuanto se ha avanzado, logros y retrocesos propios de la
frondosa burocracia:
Electrificación, uno de los motivos que indujo a la movilización
del pueblo huamaliano fue el tema electrificación 162 pueblos con instalaciones
eléctricas del programa electrificación rural sin energía debido al impase
entre la PCM y Huallanca, luego de meses de negociaciones se logró superar
llegó la luz a los pueblos, posteriormente se puso en funcionamiento Hidro
Marañón tema superado.Sin embargo aun hay poblados donde no ha llegado la 7ma. Etapa
de electrificación rural se proyecta que
para el 2021 estén electrificados y los
anexos alejados están siendo equipados con paneles solares.
Asfaltado Carretera Antamina-Llata-Tingo
Chico, siendo esta una de las
demandas prioritarias de este pliego de reclamos, se empezó ordenando en el Registro
Nacional de Carreteras, pues esta vía construida por el gobierno local figuraba
como camino vecinal, sin partida de nacimiento, para que intervenga el estado a
través de Provías Nacional era necesario
cambiar de categoría como carretera nacional, en ello tuvo activa participación
Antamina para mediar a nivel directorio. Asimismo como parte de responsabilidad
social la minera se comprometió en elaborar todo el expediente técnico, para
ello contrato los servicios de la Consultora Geodata, este trabajo topográfico
consideraba el túnel de Anlay, 3 kms de vía subterránea que a lo largo de este
proceso de calificación finalmente
Provías declaró improcedente por el alto costo que no justifica su inversión, haciendo la rectificación se determinó
considerar la via actual con corrección en los desarrollos, ampliar la boca del
túnel, prolongar las rutas de salida
mediante trabajos de ingeniería, es
probable que el nuevo trazo en el túnel de
Taytamayo salga encima de Morca sobre la
cabecera de la central hidroeléctrica debajo de Palanca, otra corrección que
prevee es desviar por la margen derecha del rio Tambos a la altura del primer puente de Achicay-
Racupampa-San Cristobal para salir a Shauri, esto debido q que las normas de
carreteras nacionales no deben pasar por la ciudad, siendo uno de los
factores limitantes el proceso de liberación ósea afectación de predios ubicados al borde de la carretera.
Cabe mencionar que habiendo pasado las etapas preliminares el expediente técnico ingresó a estudio de
gabinete desde el 24 de junio de este año, a cargo de la Consultora PMP, están
realizando los estudios topográficos para determinar las rutas definitivas,
según los términos de referencia el expediente definitivo debe ser entregado
por Antamina en julio del 2019
considerando el factor 2 (mejoramiento del túnel), la obra está proyectado en
una inversión de 151 millones con adendas y gastos adicionales podría llegar a
230 millones de soles.
Hospital de Llata, una de las obras emblemáticas de esta Mesa de
Diálogo, cuyo proceso se encuentra en su fase final, el hospital de Llata de
categoría 2B será construido por la minera Antamina con la modalidad obra por
impuestos, como parte del convenio con el MINSA .
El nuevo hospital de Llata será construido en la localidad de Shauri, para
ello la municipalidad ha entregado un terreno totalmente saneado, ha levantado
toda las observaciones que PROMIS objetó, ya fue entregado a la constructora
COSAPI durante la colocación de la primera piedra, ahora falta la entrega
formal, para ello se tiene que concluir con la licitación del supervisor de
obra. Mientras tanto el MEF acaba de asignar una partida de 36 millones para el
inicio de esta obra que luego con el convenio OxI esta obra costará 132
millones, primera en su género a nivel departamental, primero de los tres
hospitales que construirá Antamina en otras ciudades inmersos en el corredor
minero Huari y Huarmey.
Programa de riego, inicialmente en esta agenda de trabajo se consideraba
el proyecto de riego Sacracocha, para tal fin el gobierno regional de Huánuco
se comprometía elaborar el expediente técnico, finalmente este expediente fue
desestimado por falta de sustento técnico.
Ante ello se optó mirar otras
fuentes de agua, teniendo el compromiso de Antamina como parte de relaciones
comunitarias el MINAGRI ha adjudicado dos programas de riego a la minera por la
modalidad OxI con una inversión de 16
millones. El perfil lo elaboró Antamina por un costo de 800 mil, Agro Rural se
encargará del estudio definitivo y todo el proceso de licitación.
Se trata el proyecto Yacupashtaj que tomará aguas del rio Ishanca para
trasladar hacia Libertad, el otro proyecto
es Yanacancha que toma las aguas en las alturas de El Porvenir para regar las
zonas paperas de Sacuatuna, Yanaj y Canchapampa.
Otras obras, en el transcurrir de este tiempo en esta mesa de
trabajo que inicialmente estaba previsto ver la problemática de Llata, ahora se
ha ampliado ahora se denomina Mesa de Dialogo para el Desarrollo de Huamalíes, con la
participación de los alcaldes de Puños ,Miraflores y la Asociación de Alcaldes de Centros Poblados
de Llata, han incorporado a esta mesa de
trabajo los requerimientos de otros
pueblos, 2 postas médicas para Puños y Miraflores, mejoramiento de
infraestructura de 9 instituciones educativas para ello la Unidad Ejecutora
118 del MINEDU ha considerado una
partida el 2019 para 3 colegios (Morca, San Cristóbal y Pampa de Flores).
Otro proyecto que se logró articular en este petitorio es el mejoramiento y
capa asfáltica superficial para las vías HU-101 y 102 (margen derecha e izquierda
del rio Marañón.) con una inversión de 2 millones 400 mil soles, obra licitada cuya
buena pro fue adjudicada al Consorcio Oriente.
Otro tema pendiente para Huamalíes es el ordenamiento territorial, a cargo
del Gobierno Regional de Huánuco, sin embargo el Alcalde Trinidad ha logrado
solucionar la demarcación territorial entre Arancay y Huacaybamba, Pachas y
Llata., urge delimitar linderos con San Marcos dominio de la Compañía Minera Antamina.
Decreto
Supremo 120-2018 PCM, este
dispositivo promulgado recientemente con fecha 12 de diciembre, elimina las
mesas de diálogo, señala que esta medida obedece a un proceso de modernización
del Poder Ejecutivo.
Las Mesas de Diálogo un espacio de concertación para solucionar conflictos sociales
generados por efectos económicos, sociales, ambientales y culturales a
consecuencia de la industria extractiva de recursos naturales.
Huamalíes está inmerso en esta lista de comunidades con conflictos
sociales, consideramos el proceso de dialogo es parte del derecho a la participación ciudadana que
se ve afectada con la influencia minera, nos asiste derecho a la consulta previa y la toma de decisiones
fruto de esta concertación. Recordemos que los derechos humanos no son
negociables son irrenunciables. Requerimos de instrumentos legales que nos
ampare ante la vorágine minera que ya defenestró una comunidad campesina en
Llata, sus denuncios abarcan territorios de Llata y Puños.
Consultado al respecto al funcionario de la ODNS que ve el tema Huamalíes,
nos manifestó que esta mesa de trabajo continuará a través de un comité de
seguimiento, no apodemos dejar de lado lo avanzado, esperaremos que las nuevas
autoridades se instalen para proseguir, nos preocupa el equipo técnico ojalá
sigan apoyando aquellos que durante este tiempo venimos trabajando y tienen
conocimiento de todo este proceso. Recalcó.
POR: Ernesto Trujillo Amado
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